Η Ελλάδα κατατάσσεται στην 11η θέση παγκοσμίως στον διεθνώς αναγνωρισμένο Δείκτη Περιβαλλοντικών Επιδόσεων (Environmental Performance Index - EPI) των Πανεπιστημίων Yale και Columbia, που αξιολογεί 180 χώρες σε 58 τομείς πολιτικής για το περιβάλλον και τη βιωσιμότητα. Η ανακοίνωση έγινε από ανώτατο διοικητικό παράγοντα του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σε εκδήλωση παρουσίασης βιβλίου νομικών ειδικών για τις προστατευόμενες περιοχές.
Στην εκδήλωση συμμετείχαν διακεκριμένοι ομιλητές από τη δικαιοσύνη, τη διοίκηση και τη νομική επιστήμη, οι οποίοι παρουσίασαν προτάσεις για την αποτελεσματική προστασία της βιοποικιλότητας με ασφάλεια δικαίου και ορθολογικό σχεδιασμό βιώσιμων δραστηριοτήτων.
Οι ομιλητές ανέδειξαν αδυναμίες του θεσμικού πλαισίου που προκαλούν καθυστερήσεις και συγκρούσεις μεταξύ δημοσίου και ιδιωτικών συμφερόντων. Τόνισαν την ανάγκη επίλυσης των ζητημάτων αυτών με βάση το σύγχρονο νομοθετικό πλαίσιο και τη νομολογία των εθνικών και ευρωπαϊκών δικαστηρίων, όπως παρουσιάζεται στο βιβλίο.
Η Ελλάδα ανάμεσα στις κορυφαίες χώρες του κόσμου
«Ο Δείκτης Περιβαλλοντικών Επιδόσεων κατατάσσει την Ελλάδα στην 11η θέση του κόσμου, κοντά στη Σουηδία, τη Φινλανδία, τη Νορβηγία, τη Γερμανία και την Αυστρία, και πάνω από τη Γαλλία και άλλες 168 χώρες», ανέφερε ο Δρ Αλέξανδρος Κουλίδης, διοικητικό στέλεχος του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Όπως σημείωσε, «η χώρα μας ανέβηκε κατά 8,4 μονάδες και περίπου 30 θέσεις την τελευταία δεκαετία».
Ο κος Κουλίδης υπογράμμισε ότι το βιβλίο επιβεβαιώνει τους υψηλούς στόχους των προσπαθειών για την προστασία των προστατευόμενων περιοχών, αναδεικνύοντας τη σκοπιμότητα των σχετικών διατάξεων. Αναφέρθηκε επίσης στις νέες ευρωπαϊκές κατευθύνσεις για τη χωροθέτηση ΑΠΕ, ενεργειακών δικτύων και βιομηχανικών δραστηριοτήτων σε περιοχές Natura, επισημαίνοντας την ανάγκη «νηφάλιων προσεγγίσεων» για την εφαρμογή των θεσμοθετημένων στόχων διατήρησης.
Η θεσμική διάσταση και η ανάγκη μεταρρυθμίσεων
Ο Δημήτριος Βασιλειάδης, Σύμβουλος του Συμβουλίου της Επικρατείας, τόνισε ότι το βιβλίο αναδεικνύει τις αρχές που πρέπει να διέπουν ένα κράτος δικαίου, όπως η ισότητα, η προστασία του περιβάλλοντος, η βιώσιμη ανάπτυξη και η διαγενεακή δικαιοσύνη, η οποία εντάχθηκε πρόσφατα στις στρατηγικές της ΕΕ.
Ο ίδιος έθεσε το ερώτημα «γιατί εδώ και χρόνια τόσο η ΕΕ όσο και η Ελλάδα προσπαθούν να προστατεύσουν αυτές τις περιοχές χωρίς πάντοτε επιτυχία», επισημαίνοντας προβλήματα όπως η πολυπλοκότητα του θεσμικού πλαισίου, η έλλειψη πολιτικής βούλησης και οι συγκρούσεις δημοσίου και ιδιωτικού συμφέροντος.
Ο «κυλιόμενος σχεδιασμός» ως εργαλείο πολιτικής
Ο Κωνσταντίνος Καρατσώλης, Δικηγόρος και Δρ στο Δίκαιο Περιβάλλοντος και Πολεοδομίας, επεσήμανε ότι το βιβλίο προτείνει την εφαρμογή του «κυλιόμενου σχεδιασμού» (rolling planning). Όπως εξήγησε, έως την ολοκλήρωση των Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών για τις περιοχές Natura 2000, η Διοίκηση μπορεί να καταρτίζει σχέδια βάσει ώριμων επιστημονικών δεδομένων, με ρήτρα αναθεώρησης μετά την έκδοση των σχετικών Προεδρικών Διαταγμάτων.
Στόχος, όπως ανέφερε, είναι να δοθούν άμεσες και αποτελεσματικές λύσεις για την προστασία των περιοχών και την ανάπτυξη βιώσιμων δραστηριοτήτων, με αυστηρούς όρους και προϋποθέσεις. «Σε ένα κράτος δικαίου, πρέπει να έχουμε εμπιστοσύνη στη διοίκηση και στα επιστημονικά δεδομένα που χρησιμοποιεί», σημείωσε χαρακτηριστικά.
Η ανάγκη για σταθερό και αποτελεσματικό σύστημα προστασίας
Η Ιφιγένεια Τσακαλογιάννη, Δικηγόρος και συγγραφέας του βιβλίου, υπογράμμισε ότι «το ελληνικό φυσικό περιβάλλον αξίζει ένα σταθερό, συνεκτικό και αποτελεσματικό σύστημα προστασίας». Όπως ανέφερε, «η προστασία της φύσης και η ανάπτυξη δεν πρέπει να αντιμετωπίζονται ως εχθροί, αλλά ως δύο πλευρές της ίδιας ανάγκης για βιώσιμο μέλλον».
Η ίδια σημείωσε ότι οι στόχοι διατήρησης εκδόθηκαν εν μέσω εκκρεμών Ειδικών Περιβαλλοντικών Μελετών, ενώ ο Κανονισμός 2024/1991 απαιτεί αποκατάσταση και σε περιοχές που δεν έχουν ακόμη οριοθετηθεί πλήρως.
Το βιβλίο με τίτλο «Προστατευόμενες Περιοχές - Νομική θεώρηση του σύγχρονου πλαισίου - Η ορθολογική κατανομή και τα επιτρεπτά όρια των ανθρωπογενών παρεμβάσεων» (εκδόσεις «Νομική Βιβλιοθήκη») αποτελεί δεύτερη επικαιροποιημένη και εμπλουτισμένη έκδοση των Κωνσταντίνου Καρατσώλη, Ιφιγένειας Τσακαλογιάννη και Εύας Κολοβέντζου.
Η παρουσίαση πραγματοποιήθηκε στην αίθουσα εκδηλώσεων της «Νομικής Βιβλιοθήκης» στην Αθήνα, με τη συμμετοχή νομικών, τεχνικών, ακαδημαϊκών και εκπροσώπων της επιχειρηματικής κοινότητας.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
