Το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης (ΤΔΜ) ιδρύθηκε ως βασικός μηχανισμός για τη στήριξη των εισοδημάτων, την ενίσχυση των δεξιοτήτων των εργαζομένων και την προώθηση νέων προοπτικών στις περιοχές που επηρεάζονται περισσότερο από τη μετάβαση, σύμφωνα με τον Βούλγαρο ευρωβουλευτή Αντρέι Νοβάκοφ (GERB/ ΕΛΚ). Ο κ. Νοβάκοφ συμμετείχε το 2021 στις διαβουλεύσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για τη δημιουργία του Ταμείου.
Όπως δήλωσε ο ίδιος, «είμαι παιδί ανθρακωρύχων και ξέρω τι σημαίνει βιοπορισμός και εργασία για τους ανθρώπους που καταβάλλουν τεράστιες προσπάθειες σε συνδυασμό με την έμφυτη εργατικότητά τους. Τότε, όπως και τώρα, η πιο συνηθισμένη τους αξίωση είναι η ασφάλεια και η προβλεψιμότητα. Οι άνθρωποι θέλουν να ξέρουν όχι μόνο τι θα κλείσει, αλλά και τι θα δημιουργηθεί στη θέση του - πότε, με ποια εισοδήματα και με ποιες προοπτικές». Η τοποθέτηση αυτή έγινε στο πλαίσιο της στήλης EU Law BG του BTA, με αφορμή την εφαρμογή στη Βουλγαρία του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/1056 για τη θέσπιση του ΤΔΜ.
Οι κανονισμοί που υιοθετούνται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έχουν ισχύ νόμου και εφαρμόζονται άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ. Σε αντίθεση με τις οδηγίες, οι οποίες λειτουργούν ως συστάσεις και απαιτούν ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία μέσω ειδικών διαδικασιών, οι κανονισμοί ισχύουν χωρίς να χρειάζεται μεταφορά στο εθνικό δίκαιο.
Στο έργο του, ο Αντρέι Νοβάκοφ εστιάζει στην περιφερειακή πολιτική, τη δίκαιη μετάβαση, την οικονομική ανθεκτικότητα των περιοχών και τη διασύνδεση μεταξύ ασφάλειας και ανάπτυξης. Ο ευρωπαϊκός κανονισμός για το ΤΔΜ αποτελεί σημαντικό εργαλείο για τη νέα προσέγγιση στην περιφερειακή πολιτική της ΕΕ.