Την ακύρωση των αδειών εγκατάστασης και λειτουργίας τριών ιδιωτικών πανεπιστημίων στην Ελλάδα ζητά ο καθηγητής Διοικητικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ, Παναγιώτης Λαζαράτος, με προσφυγή του στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Υποστηρίζει ότι οι σχετικές υπουργικές αποφάσεις αντιβαίνουν στη Συνθήκη για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), στον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ και στον νόμο 5094/2024 για τα ιδιωτικά πανεπιστήμια, καθώς δεν έχουν εγκριθεί τα απαραίτητα προγράμματα σπουδών.
Η προσφυγή στρέφεται κατά των υπουργικών αποφάσεων του Αυγούστου, που επέτρεψαν την εγκατάσταση παραρτημάτων αλλοδαπών ιδιωτικών πανεπιστημίων στη χώρα. Οι αποφάσεις αυτές εκδόθηκαν μετά την ανακοίνωση, αλλά όχι ακόμη δημοσίευση, της απόφασης της μείζονος Ολομέλειας του ΣτΕ (13-6-2025), η οποία έκρινε κατά πλειοψηφία ότι η λειτουργία αλλοδαπών ιδιωτικών πανεπιστημίων είναι συνταγματικά ανεκτή με βάση το άρθρο 16 του Συντάγματος.
Ο κ. Λαζαράτος ζητά την ακύρωση των αδειών για τα παραρτήματα των «The University of Keele, Greece», «The University of Keele, Greece» και «CITY Νομικό Πρόσωπο Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης - Ευρωπαϊκό Παράρτημα του Πανεπιστημίου του YORK», τα οποία λειτουργούν ως Νομικά Πρόσωπα Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης.
Επισημαίνει ότι οι άδειες εγκατάστασης είναι παράνομες, καθώς συγκρούονται με τον νόμο 5094/2024 περί «ενίσχυσης του Δημόσιου Πανεπιστημίου και πλαισίου λειτουργίας μη κερδοσκοπικών παραρτημάτων ξένων Πανεπιστημίων». Ο λόγος είναι ότι δεν υπάρχουν αναγνωρισμένα προγράμματα σπουδών, όπως απαιτεί η νομοθεσία.
Σύμφωνα με τον καθηγητή, για να λάβει άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας ένα ΝΠΠΕ, πρέπει να προσκομίσει τα προσφερόμενα προγράμματα σπουδών, τα οποία οφείλουν να έχουν αναγνωριστεί από το μητρικό ίδρυμα και τον αρμόδιο φορέα πιστοποίησης του κράτους όπου εδρεύει το μητρικό ίδρυμα. Ωστόσο, αυτή η αναγνώριση δεν έχει πραγματοποιηθεί.
Ο κ. Λαζαράτος τονίζει ότι η αναγνώριση των προγραμμάτων σπουδών αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας εγκατάστασης και λειτουργίας. Συνεπώς, πρώτα πρέπει να ολοκληρωθεί η αναγνώριση των προγραμμάτων και στη συνέχεια να δοθεί η σχετική άδεια, εφόσον πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις του νόμου.
Μέχρι σήμερα, όπως αναφέρει, «απουσιάζει η πράξη αναγνώρισης των προγραμμάτων σπουδών» και οι εκδοθείσες άδειες είναι παράνομες και ανακλητέες, βάσει του άρθρου 142 του ν. 5090/2024. Αυτό συνεπάγεται παρανομία και για τους τίτλους σπουδών που θα χορηγηθούν, ενώ θίγονται οι αρχές νομιμότητας, διαφάνειας και ασφάλειας δικαίου, καθώς οι τίτλοι κινδυνεύουν να είναι άκυροι και μη αξιοποιήσιμοι ακαδημαϊκά ή επαγγελματικά.
Παράλληλα, σημειώνει ότι η πιστοποίηση των προγραμμάτων από την Εθνική Αρχή Ανώτατης Εκπαίδευσης (ΕΘΑΑΕ) βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη. Τυχόν έκδοση απόφασης πιστοποίησης χωρίς να έχει υποβληθεί εξαρχής με την αίτηση για άδεια εγκατάστασης και λειτουργίας, συνεπάγεται παρανομία τόσο για την προσβαλλόμενη πράξη όσο και για την πράξη πιστοποίησης της ΕΘΑΑΕ.
Τέλος, ο καθηγητής ζητά από το ΣτΕ να απευθύνει προδικαστικό ερώτημα στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σύμφωνα με τη ΣΛΕΕ.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news