Μεγάλες αλλαγές στη δομή των φόρων και των ασφαλιστικών εισφορών προτείνει στην κυβέρνηση ο ΟΟΣΑ, ζητώντας να μειωθούν οι φοροαπαλλαγές που ευνοούν τα πιο εύπορα νοικοκυριά (όπως οι μειωμένοι συντελεστές ΦΠΑ) και να περιορισθούν οι επιβαρύνσεις των χαμηλόμισθων από τις ασφαλιστικές εισφορές.
«Η περαιτέρω μείωση της φοροδιαφυγής και ο περιορισμός των φορολογικών δαπανών –ιδίως των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ, οι οποίοι ωφελούν κυρίως τα εύπορα νοικοκυριά– θα αύξανε τα έσοδα, δημιουργώντας περιθώριο για στοχευμένες μειώσεις εργασιακών εισφορών για την ενίσχυση των κινήτρων εργασίας», τονίζει ο ΟΟΣΑ στην τελευταία έκθεσή του για την ελληνική οικονομία.
Σημειώνεται ότι ο ΟΟΣΑ επιμένει σταθερά στις εκθέσεις του στην ανάγκη να γίνουν στοχευμένες μειώσεις εισφορών στους χαμηλόμισθους εργαζόμενους, ώστε να διευκολυνθεί η συμμετοχή τους στην αγορά εργασίας και έχει επικρίνει την κυβέρνηση για το γεγονός ότι μέχρι τώρα οι μειώσεις ασφαλιστικών εισφορών ήταν γενικές και όχι στοχευμένες στους χαμηλόμισθους.
Η περαιτέρω μείωση της φορολογικής επιβάρυνσης της εργασίας, ιδίως στα χαμηλά εισοδήματα, θα στηρίξει τις επενδύσεις σε δεξιότητες και θα ενισχύσει την ισότητα, τόνιζε σε παλαιότερη έκθεσή του ο ΟΟΣΑ.
Ο συνδυασμός μιας ακόμη μεγάλης φορολογικής σφήνας (σ.σ.: το άθροισμα φόρων και εισφορών που επιβάλλονται στους μισθούς) και υψηλών οριακών φορολογικών συντελεστών επιβαρύνει τη συμμετοχή στην εργασία, μειώνει τα κίνητρα των επιχειρήσεων να επενδύσουν σε ανθρώπινο κεφάλαιο, π.χ. μέσω κατάρτισης, και καθιστά ακριβότερη για τις επιχειρήσεις την πρόσληψη επιπλέον εργαζομένων.
Από το 2020, η Ελλάδα έχει μειώσει τη φορολογική επιβάρυνση της εργασίας μειώνοντας τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης. Οι μειώσεις των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ήταν εντελώς μη στοχευμένες, ενώ η εμπειρία άλλων χωρών του ΟΟΣΑ, όπως η Γαλλία, δείχνει ότι οι μειώσεις αυτές είναι πιο αποτελεσματικές όταν στοχεύουν σε άτομα με χαμηλό εισόδημα. Μια πιο προοδευτική φορολόγηση του εισοδήματος από εργασία θα μπορούσε επίσης να ενισχύσει τόσο την προσφορά όσο και τη ζήτηση δεξιοτήτων, υπογράμμιζε ο ΟΟΣΑ.
Οι συστάσεις
Στις συστάσεις του προς την κυβέρνηση, ο ΟΟΣΑ επισημίνει ότι:
- Το ακόμα υψηλό επίπεδο του δημόσιου χρέους ενέχει κινδύνους μεσοπρόθεσμα, ενώ η γήρανση του πληθυσμού και η κλιματική αλλαγή αυξάνουν τις μελλοντικές πιέσεις στις εγχώριες δαπάνες.
- Η χαμηλή παραγωγικότητα εξακολουθεί να αναστέλλει την ανταγωνιστικότητα και το βιοτικό επίπεδο.
- Η ενίσχυση των επενδύσεων θα είναι το κλειδί για την ενδυνάμωση της ανάπτυξης, διατηρώντας παράλληλα το δημόσιο χρέος σε μια σταθερά πτωτική πορεία.
- Αυτό θα απαιτήσει την άρση των υπόλοιπων ρυθμιστικών βαρών και τη βελτίωση των δεξιοτήτων των εργαζομένων.
- Η επισημοποίηση και η επιτάχυνση της αναθεώρησης των υφιστάμενων επιχειρηματικών κανονισμών, διασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική διαβούλευση των ενδιαφερομένων μερών για τη νέα νομοθεσία, θα συμβάλει στη συνέχιση της πρόσφατης επιτυχίας στην προσέγγιση ενός πιο φιλικού προς τις επιχειρήσεις ρυθμιστικού πλαισίου.
- Η ενίσχυση της επαγγελματικής κατάρτισης, η αναπροσαρμογή των πολιτικών της αγοράς εργασίας προς την κατάρτιση και την παροχή συμβουλών για τους ανέργους και η διασφάλιση υψηλής ποιότητας κατάρτισης θα μείωνε τις αναντιστοιχίες δεξιοτήτων.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
