Η Επιτροπή Ανταγωνισμού θέτει ως βασική προτεραιότητα τη διερεύνηση των συνθηκών ανταγωνισμού στην αγροδιατροφική αλυσίδα, έναν κρίσιμο κλάδο της ελληνικής οικονομίας με άμεση επίδραση στον καταναλωτή και την κοινωνική συνοχή.
Η ανάγκη αυτή καθίσταται επιτακτική σε μια περίοδο έντονων πληθωριστικών πιέσεων, διαταραχών στις εφοδιαστικές αλυσίδες και αυξημένης γεωπολιτικής και κλιματικής αβεβαιότητας.
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Επιτροπής, οι δράσεις της περιλαμβάνουν χαρτογράφηση αγορών, κλαδικές έρευνες, προώθηση πολιτικών ανταγωνισμού και εφαρμογή του δικαίου με την επιβολή κυρώσεων σε αντι-ανταγωνιστικές πρακτικές.
Παράλληλα, εφαρμόζεται προληπτικός έλεγχος συγκεντρώσεων επιχειρήσεων. Στο πλαίσιο αυτό, δημοσιοποιήθηκαν συγκεντρωτικά οι πρόσφατες ερευνητικές δραστηριότητες που καλύπτουν όλη την αλυσίδα αξίας, από την παραγωγή έως τη λιανική πώληση.
Στόχος των ερευνών είναι η αποκωδικοποίηση των μηχανισμών διαμόρφωσης τιμών και η αποτύπωση των συνθηκών ανταγωνισμού σε βασικά προϊόντα διατροφής. Τα πορίσματα αναδεικνύουν διαρθρωτικά χαρακτηριστικά και συμπεριφορικά μοτίβα που μπορούν να συμβάλουν σε στοχευμένες ρυθμιστικές παρεμβάσεις.
Από τον Δεκέμβριο του 2025, η Επιτροπή έχει εκκινήσει ευρεία έρευνα για την κατάσταση του ανταγωνισμού στον αγροδιατροφικό τομέα, καλύπτοντας όλα τα στάδια της αλυσίδας αξίας, με σκοπό τον εντοπισμό στρεβλώσεων και ρυθμιστικών προβλημάτων.
Επιπλέον, έχει δημοσιεύσει Οδηγό Ανταγωνισμού για τον Αγροτικό Κλάδο, παρέχοντας πρακτικές συμβουλές στους παραγωγούς σχετικά με τους κανόνες ελεύθερου ανταγωνισμού και τις δυνατότητες νόμιμης συνεργασίας.
Έρευνες και χαρτογραφήσεις της Επιτροπής Ανταγωνισμού
Η Επιτροπή έχει πραγματοποιήσει έρευνες σε περισσότερες από 20 κρίσιμες αγορές τροφίμων και αγροτικών προϊόντων.
Ενδεικτικά, στη χαρτογράφηση για το φρέσκο γάλα, το ποσοστό του παραγωγού στην τελική τιμή αυξήθηκε από 28,8% το 2020 σε 33,9% το 2023, λόγω της αύξησης του κόστους παραγωγής. Στη φέτα, διαπιστώθηκε χαμηλός βαθμός συγκέντρωσης και αύξηση των προϊόντων ιδιωτικής ετικέτας.
Η έρευνα επεκτάθηκε στις αγορές ζωοτροφών και κτηνιατρικών φαρμάκων, που αντιπροσωπεύουν το 75% του λειτουργικού κόστους μιας κτηνοτροφικής μονάδας.
Διαπιστώθηκε αύξηση περιθωρίων κέρδους στις ζωοτροφές και υψηλός βαθμός συγκέντρωσης στα κτηνιατρικά προϊόντα, με περιορισμένο ανταγωνισμό τιμών.
Η αγορά ελαιολάδου και οι διεθνείς εξαρτήσεις
Το ελαιόλαδο αποτέλεσε αντικείμενο διττής ανάλυσης. Η ΕΑ διαπίστωσε ότι η Ισπανία λειτουργεί ως «ηγέτης καθορισμού τιμών», ενώ η Ελλάδα ως «ακόλουθος», επηρεαζόμενη από τις διεθνείς τάσεις.
Σε επίπεδο λιανικής, δεν εντοπίστηκε συντονισμένη συμπεριφορά μεταξύ μεγάλων αλυσίδων, αλλά παρατηρήθηκε ισχυρή συσχέτιση τιμών μεταξύ διαφορετικών επωνυμιών εντός του ίδιου καταστήματος.
Επόμενα βήματα και αποτελέσματα ερευνών
Τα αποτελέσματα της μεγάλης έρευνας για την κατάσταση του ανταγωνισμού στον αγροδιατροφικό τομέα αναμένονται στο τρίτο τετράμηνο του 2026.
Παράλληλα, η Επιτροπή συνεχίζει ελέγχους στη λιανική διάθεση τροφίμων και στις αγορές καφέ και κακάο, ενώ έχουν ήδη επιβληθεί πρόστιμα σε εταιρείες εισαγωγών και διανομών.
Στον πρωτογενή τομέα, έχουν διεξαχθεί έλεγχοι σε εταιρείες ζυμαρικών, ζωοτροφών, σπόρων, λιπασμάτων και βαμβακιού, καθώς και στην πτηνοτροφία και την αγορά ζύθου.
Παράλληλα, η Επιτροπή έχει αξιολογήσει περίπου 20 εξαγορές και συγχωνεύσεις, όπως αυτές της «ΔΩΔΩΝΗ» από την «Ελληνικά Γαλακτοκομεία (ΟΛΥΜΠΟΣ)» και της «ΝΙΚΑΣ» από την «ΥΦΑΝΤΗΣ».
Όπου κρίνεται αναγκαίο, οι εγκρίσεις συγκεντρώσεων συνοδεύονται από διορθωτικά μέτρα για τη διασφάλιση του ανταγωνισμού.
Ενδεικτικά, η εξαγορά της K. & N. ΕΥΘΥΜΙΑΔΗΣ εγκρίθηκε υπό όρους, ενώ από τις αρχές του 2026 αξιολογούνται τέσσερις μεγάλες συγκεντρώσεις στον κλάδο τροφίμων, περιλαμβανομένης της εξαγοράς ΜΑΣΟΥΤΗΣ/ΚΡΗΤΙΚΟΣ.