Οι εξελίξεις στη νομολογία και την πολιτική ανταγωνισμού σχετικά με την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης βρέθηκαν στο επίκεντρο ημερίδας που διοργάνωσε η Επιτροπή Ανταγωνισμού με θέμα «Κατάχρηση Δεσπόζουσας Θέσης: Εξελίξεις και Προοπτικές», στο κεντρικό κτίριο της Τράπεζας της Ελλάδος στην Αθήνα.
Σύμφωνα με ανακοίνωση, η εκδήλωση επικεντρώθηκε στο φαινόμενο της κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης, το οποίο αποτελεί θεμελιώδες ζήτημα για την πολιτική ανταγωνισμού.
Η συμπεριφορά επιχειρήσεων με ισχυρή οικονομική θέση μπορεί, μέσω συγκεκριμένων πρακτικών, να περιορίσει τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό, πλήττοντας καταναλωτές, ανταγωνιστές και το δημόσιο συμφέρον.
Όπως επισημαίνει η Επιτροπή Ανταγωνισμού, οι επιπτώσεις τέτοιων πρακτικών εκδηλώνονται συχνά με υψηλότερες τιμές, χαμηλότερη ποιότητα προϊόντων και υπηρεσιών, περιορισμό της καινοτομίας ή μείωση των επιλογών για τους καταναλωτές.
Αναθεώρηση του ευρωπαϊκού πλαισίου
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται από την Επιτροπή στο θέμα, λόγω της εν εξελίξει αναθεώρησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των αρχών με βάση τις οποίες αξιολογείται αν η συμπεριφορά μιας δεσπόζουσας επιχείρησης συνιστά καταχρηστική πρακτική αποκλεισμού.
Η διαδικασία αυτή πραγματοποιείται υπό το φως της πρόσφατης νομολογίας των ευρωπαϊκών δικαστηρίων, ενώ οι νέες κατευθυντήριες γραμμές αναμένεται να οριστικοποιηθούν μετά το καλοκαίρι.
Συζήτηση υψηλού επιπέδου
Η ημερίδα ξεκίνησε με διάλογο ανάμεσα στην Πρόεδρο της Επιτροπής Ανταγωνισμού, Ειρήνη Σαρπ, και τον Γενικό Εισαγγελέα του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθανάσιο Ράντο.
Το αντικείμενο της συζήτησης ήταν οι εξελίξεις στη νομολογία του άρθρου 102 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και η εφαρμογή των σχετικών κανόνων περί κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης αναλύθηκαν σημαντικές υποθέσεις, όπως οι European Super League, Meta, Gazprom, Unilever και Lithuanian Railways. Μέσα από αυτές αναδείχθηκαν οι προκλήσεις που αντιμετωπίζουν οι αρχές και τα δικαστήρια στην προσαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού στις σύγχρονες οικονομικές και τεχνολογικές συνθήκες.
Τονίστηκε επίσης η ανάγκη συνδυασμού νομικής ανάλυσης, οικονομικής τεκμηρίωσης και ουσιαστικής κατανόησης της λειτουργίας των αγορών, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή εφαρμογή των κανόνων ανταγωνισμού.
Οι προκλήσεις των νέων αγορών
Ακολούθησε συζήτηση με τη συμμετοχή της Πηνελόπης Στάμου από τη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (DG COMP), του Ασημάκη Κομνηνού από τη White & Case και επισκέπτη καθηγητή στο Πανεπιστήμιο Paris II Panthéon-Assas, της Ευτυχίας Καρκάνη, διευθύντριας της Διεύθυνσης Επικεφαλής Νομικού της Επιτροπής Ανταγωνισμού, της καθηγήτριας του Οικονομικού Πανεπιστημίου Αθηνών και τακτικού μέλους της Επιτροπής Ανταγωνισμού Χρυσοβαλάντου Μήλλιου και του αναπληρωτή καθηγητή της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ Εμμανουήλ Μαστρομανώλη. Τον συντονισμό είχε η αντιπρόεδρος της Επιτροπής Ανταγωνισμού, Χαρά Νικολοπούλου.
Οι ομιλητές ανέλυσαν το υπό διαμόρφωση πλαίσιο των νέων Κατευθυντήριων Γραμμών της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τις καταχρηστικές πρακτικές αποκλεισμού, καθώς και τις πρόσφατες νομολογιακές εξελίξεις.
Συζητήθηκαν ζητήματα όπως ο «ανταγωνισμός βάσει αξίας» (competition on the merits), το κριτήριο του εξίσου αποτελεσματικού ανταγωνιστή (as efficient competitor test), οι περιορισμοί πρόσβασης σε αγορές και δίκτυα, οι εκπτωτικές πολιτικές δεσπόζουσων επιχειρήσεων και οι προκλήσεις των ψηφιακών αγορών.
Όπως υπογραμμίστηκε, η ραγδαία ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας και η αυξανόμενη πολυπλοκότητα των αγορών απαιτούν συνεχή προσαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού. Στόχος είναι η προστασία του υγιούς ανταγωνισμού χωρίς να εμποδίζεται η καινοτομία και η επιχειρηματική ανάπτυξη.
Ενίσχυση του δημόσιου διαλόγου
Η ημερίδα συγκέντρωσε εκπροσώπους της ακαδημαϊκής κοινότητας, δικαστικούς λειτουργούς, νομικούς και επαγγελματίες του χώρου, συμβάλλοντας σε έναν ευρύ επιστημονικό διάλογο για τον ρόλο του ανταγωνισμού στη σύγχρονη ευρωπαϊκή οικονομία.
Η εκδήλωση εντάσσεται στις πρωτοβουλίες της Επιτροπής Ανταγωνισμού για την προώθηση της διαφάνειας και τη συστηματική ενημέρωση της νομικής και επιχειρηματικής κοινότητας, σε μια περίοδο που αναμένονται σημαντικές αλλαγές στο ευρωπαϊκό πλαίσιο εφαρμογής των κανόνων περί κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης.
Περισσότερες πληροφορίες για την εκδήλωση είναι διαθέσιμες στην ιστοσελίδα της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
