Σε πλήρη αναμόρφωση του πλαισίου πειθαρχικής δικαιοσύνης στον δημόσιο τομέα προχωρά η κυβέρνηση, στοχεύοντας σε ταχύτερη, αυστηρότερη και πιο αποτελεσματική διαχείριση των υποθέσεων επίορκων υπαλλήλων.
Το νέο νομοσχέδιο του υπουργείου Εσωτερικών, που τέθηκε ήδη σε δημόσια διαβούλευση, παρουσιάστηκε σε σύσκεψη υπό τον πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη, στο Μέγαρο Μαξίμου.
Κεντρική καινοτομία αποτελεί η ίδρυση ενιαίου Πειθαρχικού Συμβουλίου Ανθρώπινου Δυναμικού του Δημοσίου, το οποίο αντικαθιστά τα υπάρχοντα πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια πειθαρχικά όργανα.
Το νέο συμβούλιο θα απαρτίζεται από 50 εξειδικευμένους λειτουργούς του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, που θα ασχολούνται αποκλειστικά με πειθαρχικές υποθέσεις, επιταχύνοντας κατακόρυφα τις διαδικασίες.
Όπως επισημάνθηκε, υποθέσεις που σήμερα καθυστερούν έως και έξι χρόνια, θα εκδικάζονται εντός λίγων μηνών. Ορίζονται δεσμευτικές προθεσμίες για κάθε στάδιο, ενώ προβλέπεται λογοδοσία σε περίπτωση καθυστερήσεων χωρίς αιτιολογία.
Η διαδικασία θα υποστηρίζεται από σύγχρονες τεχνολογίες, με ειδική εφαρμογή που θα διασυνδέεται με τα μητρώα προσωπικού και την πλατφόρμα e-Peitharxika. Θα είναι εφικτές οι τηλεδιασκέψεις και η πλήρης ηλεκτρονική επίδοση εγγράφων.
Παράλληλα, το νέο νομοσχέδιο επικαιροποιεί και αυστηροποιεί σημαντικά το πλαίσιο των ποινών και των πειθαρχικών παραπτωμάτων στο Δημόσιο. Ειδικότερα, η άρνηση συμμετοχής στη διαδικασία αξιολόγησης των υπαλλήλων καθίσταται πλέον πειθαρχικό παράπτωμα, το οποίο επισύρει συγκεκριμένες κυρώσεις.
Επιπλέον, εισάγονται νέες ποινές, όπως η στέρηση μισθολογικών προσαυξήσεων και η απαγόρευση ανάληψης θέσεων ευθύνης, ενισχύοντας τη δυνατότητα πειθαρχικού ελέγχου και παραδειγματισμού.
Τέλος, σοβαρά ποινικά αδικήματα, όπως πλαστογραφία, υπολογιστική απάτη, απιστία και δωροληψία, οδηγούν αυτοδίκαια σε απόλυση του υπαλλήλου από τη δημόσια υπηρεσία, ενισχύοντας το αίσθημα λογοδοσίας και πειθαρχικής συνέπειας
Εισάγεται επίσης ο θεσμός της πειθαρχικής συνδιαλλαγής: ο υπάλληλος δύναται να αποδεχθεί το παράπτωμα για ηπιότερη ποινή, εκτός αν το παράπτωμα συνεπάγεται οριστική παύση ή ζημία για το Δημόσιο.
Οι σοβαρές υποθέσεις θα κρίνονται από πενταμελή όργανα, ενώ τα μικρότερης βαρύτητας περιστατικά θα αξιολογούνται από τριμελείς συνθέσεις.
Ο Κυριάκος Μητσοτάκης έκανε λόγο για «μεγάλο βήμα μπροστά» και υπενθύμισε ότι η ανάγκη αναμόρφωσης της πειθαρχικής δικαιοσύνης τον είχε απασχολήσει ήδη από τη θητεία του στο υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης.
«Ήρθε η ώρα να αφήσουμε πίσω μας ευτράπελα, όπως υπάλληλοι με βαρύτατες ποινικές καταδίκες να τιμωρούνται πειθαρχικά με χάδι. Η λογοδοσία στον δημόσιο τομέα είναι προϋπόθεση αξιοπιστίας και δικαιοσύνης», σημείωσε.
Ο πρωθυπουργός τόνισε επίσης: «Η άρνηση συμμετοχής στην αξιολόγηση θα συνιστά πλέον πειθαρχικό παράπτωμα. Στόχος είναι κάθε υπόθεση να ολοκληρώνεται εντός μηνών και όχι ετών.»
Από την πλευρά του, ο υπουργός Εσωτερικών Θοδωρής Λιβάνιος δήλωσε πως η πλήρης μεταρρύθμιση του πειθαρχικού δικαίου στοχεύει να προστατεύσει τόσο τον πολίτη όσο και τον ικανό δημόσιο υπάλληλο: «Οι πειθαρχικές διαδικασίες που έφταναν ως και τα έξι χρόνια καθυστερήσεων δεν είναι ανεκτές.
Το νέο σύστημα προστατεύει τη δημόσια υπηρεσία και διασφαλίζει ότι οι ικανοί επιβραβεύονται, ενώ οι επίορκοι τιμωρούνται.»
Από το 2019 μέχρι σήμερα, 1.155 υπάλληλοι έχουν απομακρυνθεί οριστικά από το Δημόσιο, κυρίως για σοβαρά παραπτώματα ή χρήση πλαστών δικαιολογητικών. Παράλληλα, θεσμοθετήθηκαν μηχανισμοί αξιολόγησης και bonus για την ενίσχυση της αποδοτικότητας.
Το νομοσχέδιο αναμένεται να ψηφιστεί έως τα τέλη Ιουλίου και να τεθεί άμεσα σε εφαρμογή.
Στη σύσκεψη συμμετείχαν επίσης οι υπουργοί Άκης Σκέρτσος, Βασίλης Σπανάκης, Βιβή Χαραλαμπογιάννη και ο γενικός γραμματέας του πρωθυπουργού, Στέλιος Κουτνατζής.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
