Το Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Αθήνας (ΒΕΑ) κατέθεσε προτάσεις στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης με τίτλο «Απλούστευση του πλαισίου άσκησης οικονομικών δραστηριοτήτων του ν. 4442/2016», με στόχο τη βελτίωση των ρυθμίσεων που αφορούν τη λειτουργία των μεταποιητικών επιχειρήσεων.
Το επιμελητήριο τονίζει ότι η απλοποίηση των διαδικασιών αποτελεί κρίσιμη προϋπόθεση για την ενίσχυση της παραγωγικής δραστηριότητας και τη μείωση των διοικητικών βαρών. Για τον σκοπό αυτό, κατέθεσε συγκεκριμένες παρατηρήσεις επί βασικών άρθρων του νομοσχεδίου, δίνοντας έμφαση στον εκσυγχρονισμό των μεταποιητικών δραστηριοτήτων και στη δημιουργία του νέου μηχανισμού καταγραφής επιχειρηματικών δεδομένων μέσω του Δελτίου Επιχειρηματικής Δραστηριότητας.
Εκσυγχρονισμός μεταποιητικών δραστηριοτήτων
Αναφορικά με το άρθρο 159 του νομοσχεδίου, που αφορά τον εκσυγχρονισμό μεταποιητικών δραστηριοτήτων και την αντικατάσταση της παραγράφου 2 του άρθρου 20 του ν. 3982/2011, το ΒΕΑ εκφράζει τη θετική του στάση απέναντι στην προωθούμενη απλούστευση των διαδικασιών.
Το επιμελητήριο θεωρεί ιδιαίτερα σημαντική τη διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής της διάταξης, καθώς προβλέπεται η αφαίρεση από τις διαδικασίες γνωστοποίησης ή έγκρισης εγκατάστασης των περιπτώσεων εκσυγχρονισμού νόμιμων μεταποιητικών και συναφών δραστηριοτήτων. Θετικά αξιολογείται και η ένταξη του κτιριακού εκσυγχρονισμού στις σχετικές ρυθμίσεις, διευκολύνοντας τις επιχειρήσεις να προχωρούν σε επενδύσεις αναβάθμισης χωρίς καθυστερήσεις.
Ωστόσο, το ΒΕΑ επισημαίνει ότι η αποτελεσματική εφαρμογή της ρύθμισης προϋποθέτει την άμεση προσαρμογή του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Open Business, ώστε να εναρμονιστεί πλήρως με το νέο θεσμικό πλαίσιο. Η έγκαιρη προσαρμογή των πληροφοριακών συστημάτων θεωρείται απαραίτητη για την αποφυγή προβλημάτων μεταξύ νομοθεσίας και πρακτικής εφαρμογής, τα οποία συχνά επιβαρύνουν τις επιχειρήσεις.
Δελτίο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας
Το ΒΕΑ τοποθετήθηκε και επί του άρθρου 162, που προβλέπει τη σύσταση και τήρηση μητρώου με τίτλο «Δελτίο Επιχειρηματικής Δραστηριότητας (ΔΕΔ)». Το επιμελητήριο αναγνωρίζει τη σημασία του εργαλείου αυτού για την απλούστευση των διαδικασιών και την εναρμόνιση της χώρας με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2019/2152.
Σύμφωνα με το ΒΕΑ, η επιτυχής εφαρμογή του νέου μηχανισμού απαιτεί την υιοθέτηση συγκεκριμένων παραμέτρων:
- Η πρωτογενής συλλογή των στοιχείων του ΔΕΔ να γίνεται σε επιμελητηριακό επίπεδο, με μεταφορά των δεδομένων στο κεντρικό μητρώο της γενικής γραμματείας Βιομηχανίας, όπως συμβαίνει ήδη στο Μητρώο Ναυπηγοεπισκευαστικών Επιχειρήσεων.
- Δημιουργία αυτόματης ηλεκτρονικής διασύνδεσης του ΔΕΔ με το ΓΕΜΗ, ώστε να αποφεύγεται η πολλαπλή καταχώρηση δεδομένων και να μειώνεται το διοικητικό κόστος.
- Ελαχιστοποίηση κάθε πρόσθετης γραφειοκρατικής επιβάρυνσης, καθώς η απουσία ψηφιακής διασύνδεσης θα μπορούσε να επιβαρύνει περαιτέρω τη λειτουργία των επιχειρήσεων.
Το ΒΕΑ προτείνει επίσης την ενεργή συμμετοχή των βιοτεχνικών επιμελητηρίων στη διαμόρφωση της κοινής υπουργικής απόφασης του άρθρου 165, η οποία θα καθορίσει τις τεχνικές και λειτουργικές λεπτομέρειες για το ΔΕΔ, όπως τα δεδομένα, τις προθεσμίες υποβολής και τις διαλειτουργικότητες των συστημάτων.
Δήλωση Κωνσταντίνου Δαμίγου
Ο πρόεδρος του Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Αθήνας, Κωνσταντίνος Δαμίγος, δήλωσε: «Η ουσιαστική απλοποίηση των διαδικασιών και η μείωση της γραφειοκρατίας είναι βασική προϋπόθεση για να μπορέσουν οι μικρομεσαίες μεταποιητικές επιχειρήσεις να λειτουργήσουν και να αναπτυχθούν σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον.
Το Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Αθήνας συμμετέχει ενεργά στη δημόσια διαβούλευση, καταθέτοντας συγκεκριμένες και εφαρμόσιμες προτάσεις, με στόχο ένα σύγχρονο και λειτουργικό πλαίσιο για την επιχειρηματικότητα. Οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να συνοδεύονται από αποτελεσματικές ψηφιακές υποδομές και πραγματική διασύνδεση των συστημάτων, ώστε να μην δημιουργούνται νέα γραφειοκρατικά εμπόδια. Τα επιμελητήρια μπορούν και πρέπει να έχουν ενεργό ρόλο στη διαδικασία, καθώς βρίσκονται καθημερινά δίπλα στις επιχειρήσεις και γνωρίζουν τις πραγματικές ανάγκες της αγοράς και της παραγωγής».