Η ανάπτυξη των δικτύων οπτικών ινών έχει εξελιχθεί στη μεγαλύτερη επενδυτική μάχη των τηλεπικοινωνιακών παρόχων, όμως ο ανταγωνισμός δεν περιορίζεται πλέον στους δρόμους και τα υπόγεια δίκτυα.
Η μάχη για την απόκτηση νέων συνδρομητών έχει μεταφερθεί μέσα στις πολυκατοικίες, οδηγώντας σε ένα ιδιότυπο «αλαλούμ» με διπλές και, σε ορισμένες περιπτώσεις, τριπλές εγκαταστάσεις οπτικών ινών στους ίδιους κοινόχρηστους χώρους.
Το αποτέλεσμα είναι συνεχείς τεχνικές παρεμβάσεις, πολλαπλές καλωδιώσεις και κουτιά διανομής, αισθητική υποβάθμιση των κτιρίων και έντονες διαμαρτυρίες των ιδιοκτητών, την ώρα που η ΠΟΜΙΔΑ ζητά την άμεση παρέμβαση της Πολιτείας και της ΕΕΤΤ, υποστηρίζοντας ότι η σημερινή κατάσταση ακυρώνει στην πράξη τη φιλοσοφία του προγράμματος Smart Readiness και οδηγεί σε άσκοπη σπατάλη δημόσιων και ευρωπαϊκών πόρων.
Το τίμημα της μάχης των παρόχων που πληρώνουν οι πολυκατοικίες
Καθώς οι επενδύσεις σε δίκτυα νέας γενιάς επιταχύνονται και οι πάροχοι προσπαθούν να αυξήσουν όσο το δυνατόν γρηγορότερα τις ενεργές συνδέσεις FTTH, η εγκατάσταση της λεγόμενης «κάθετης καλωδίωσης» έχει μετατραπεί σε ένα από τα πιο κρίσιμα πεδία ανταγωνισμού.
Η εσωτερική αυτή υποδομή, η οποία μεταφέρει την οπτική ίνα από το σημείο εισόδου του κτιρίου μέχρι το κάθε διαμέρισμα, αποτελεί το τελευταίο και απαραίτητο βήμα ώστε η σύνδεση να φτάσει στον τελικό χρήστη.
Θεωρητικά, το ισχύον πλαίσιο προβλέπει ότι όταν η υποδομή αυτή έχει ήδη εγκατασταθεί σε μία πολυκατοικία, όλοι οι πάροχοι μπορούν να τη χρησιμοποιούν για να εξυπηρετήσουν τους πελάτες τους, αποφεύγοντας νέες τεχνικές παρεμβάσεις στο κτίριο. Στην πράξη, όμως, η εικόνα είναι διαφορετική.
Σε αρκετές περιπτώσεις, όταν ένας καταναλωτής επιλέγει διαφορετικό πάροχο από εκείνον που εγκατέστησε αρχικά την υποδομή, η υφιστάμενη κάθετη καλωδίωση δεν αξιοποιείται. Αντίθετα, ο δεύτερος πάροχος προχωρά στην κατασκευή νέας, παράλληλης εγκατάστασης μέσα στην ίδια πολυκατοικία, επικαλούμενος την απουσία εμπορικής συνεργασίας ή συμφωνίας πρόσβασης με την εταιρεία που πραγματοποίησε την πρώτη εγκατάσταση.
Το αποτέλεσμα είναι ότι σε πολλές πολυκατοικίες εγκαθίστανται δεύτερα ή ακόμη και τρίτα δίκτυα οπτικών ινών, με νέες σωληνώσεις, κουτιά διανομής και καλωδιώσεις στους κοινόχρηστους χώρους. Μια διαδικασία που, αντί να διευκολύνει τη μετάβαση στις υπερυψηλές ταχύτητες, οδηγεί σε πολλαπλές τεχνικές παρεμβάσεις, αισθητική υποβάθμιση των κτιρίων και σημαντική σπατάλη πόρων.
Η όξυνση του ανταγωνισμού ενισχύθηκε ακόμη περισσότερο μετά την είσοδο της ΔΕΗ FiberGrid στην αγορά των οπτικών ινών. Η εταιρεία αναπτύσσει με ιδιαίτερα γρήγορους ρυθμούς το δίκτυό της, αξιοποιώντας και εναέριες υποδομές, γεγονός που της επιτρέπει να επεκτείνεται ταχύτερα σε νέες περιοχές.
Παράλληλα, η συνεργασία με τη Vodafone δημιουργεί νέα δεδομένα στη χονδρική αγορά οπτικών ινών, αυξάνοντας ακόμη περισσότερο τον ανταγωνισμό για την απόκτηση πελατών και κτιρίων.
Παράλληλα, ο ΟΤΕ εξακολουθεί να διατηρεί το μεγαλύτερο αποτύπωμα στην αγορά FTTH, ενώ Nova και Vodafone συνεχίζουν να επεκτείνουν τα δίκτυά τους.
Έτσι, όσο αυξάνεται ο αριθμός των διαθέσιμων δικτύων, τόσο εντείνεται και η πίεση για την εξασφάλιση πρόσβασης στις πολυκατοικίες, οι οποίες μετατρέπονται ουσιαστικά στο τελευταίο και πιο κρίσιμο στάδιο της εμπορικής μάχης μεταξύ των παρόχων.
Η παρέμβαση της ΠΟΜΙΔΑ
Το ζήτημα έχει πλέον προκαλέσει την έντονη αντίδραση της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ), η οποία με δημόσια παρέμβασή της ζητά την άμεση παρέμβαση του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης και της ΕΕΤΤ, προκειμένου να σταματήσει το φαινόμενο των πολλαπλών εγκαταστάσεων οπτικών ινών μέσα στα ίδια κτίρια.
Η Ομοσπονδία υποστηρίζει ότι σε πολυκατοικίες που διαθέτουν ήδη πιστοποιημένη υποδομή μέσω του προγράμματος Smart Readiness, η οποία χρηματοδοτήθηκε από δημόσιους και ευρωπαϊκούς πόρους ακριβώς για να εξυπηρετεί όλους τους τηλεπικοινωνιακούς παρόχους, παρατηρείται το φαινόμενο διαφορετικοί πάροχοι να εγκαθιστούν νέα παράλληλα δίκτυα αντί να αξιοποιούν την υφιστάμενη υποδομή.
Σύμφωνα με την ΠΟΜΙΔΑ, η πρακτική αυτή δημιουργεί σειρά προβλημάτων στις πολυκατοικίες. Εκτός από την αισθητική αλλοίωση των κοινόχρηστων χώρων, συνεπάγεται συνεχείς τεχνικές παρεμβάσεις, νέες σωληνώσεις, καλώδια και πίνακες διανομής, προκαλώντας αναστάτωση σε διαχειριστές και ιδιοκτήτες και επιβαρύνοντας άσκοπα τις κοινόκτητες εγκαταστάσεις.
Η Ομοσπονδία υπογραμμίζει ακόμη ότι η πρακτική αυτή ακυρώνει ουσιαστικά τον σκοπό για τον οποίο χρηματοδοτήθηκε το πρόγραμμα Smart Readiness, το οποίο προβλέπει τη δημιουργία μίας κοινής, ουδέτερης και προσβάσιμης παθητικής υποδομής ανά κτίριο, την οποία θα μπορούν να χρησιμοποιούν όλοι οι πάροχοι ηλεκτρονικών επικοινωνιών χωρίς νέες επεμβάσεις.
Παράλληλα, επισημαίνει ότι η ανάπτυξη δεύτερων ή τρίτων δικτύων εγείρει ζητήματα συμβατότητας τόσο με το εθνικό όσο και με το ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο, ενώ θέτει ερωτήματα σχετικά με την ορθή αξιοποίηση των δημόσιων και ευρωπαϊκών κονδυλίων που διατέθηκαν για τον ψηφιακό εκσυγχρονισμό των κτιρίων.
Για τον λόγο αυτό, η ΠΟΜΙΔΑ ζητά από το Υπουργείο Ψηφιακής Διακυβέρνησης και την ΕΕΤΤ να εκδώσουν σαφείς και δεσμευτικές οδηγίες, με τις οποίες:
να επιβεβαιώνεται ότι οι υποδομές Smart Readiness αποτελούν την κοινή υποδομή κάθε κτιρίου και πρέπει να χρησιμοποιούνται από όλους τους παρόχους,
να απαγορεύεται ουσιαστικά η εγκατάσταση δεύτερων ή τρίτων παράλληλων δικτύων όταν υπάρχει ήδη διαθέσιμη και λειτουργική υποδομή,
να προστατεύονται οι κοινόχρηστοι χώροι των πολυκατοικιών από αχρείαστες τεχνικές επεμβάσεις,
να διασφαλίζεται η ορθή αξιοποίηση των δημόσιων και ευρωπαϊκών πόρων που χρηματοδότησαν τις συγκεκριμένες υποδομές.
Η ΠΟΜΙΔΑ τονίζει ότι οι ιδιοκτήτες ακινήτων δεν μπορεί να μετατρέπονται σε «θεατές» ενός ανεξέλεγκτου ανταγωνισμού μεταξύ τηλεπικοινωνιακών παρόχων, ο οποίος εκδηλώνεται με συνεχείς παρεμβάσεις στους κοινόχρηστους χώρους των πολυκατοικιών και οδηγεί στην απαξίωση υποδομών που έχουν χρηματοδοτηθεί με χρήματα των φορολογουμένων.
Αναζητείται λύση από ΕΕΤΤ και υπ. Ψηφιακής Διακυβέρνησης
Το ζήτημα έχει τεθεί στην Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), από τα τέλη του έτους, καθώς οι καταγγελίες για διπλές κάθετες καλωδιώσεις και αδυναμία αξιοποίησης των υφιστάμενων υποδομών πληθαιναν.
Το θέμα περιπλέκεται ακόμη περισσότερο λόγω του προγράμματος Smart Readiness, μέσω του οποίου είχαν επιδοτηθεί οι εγκαταστάσεις της κάθετης καλωδίωσης με ποσά που κυμαίνονται από 200 έως και 1.000 ευρώ ανά κτίριο, ανάλογα με τα χαρακτηριστικά του.
Η επιδότηση αυτή έχει ενισχύσει τον ανταγωνισμό για το ποιος πάροχος θα πραγματοποιήσει πρώτος την εγκατάσταση, καθώς ο ιδιοκτήτης της υποδομής δικαιούται στη συνέχεια να εισπράττει ρυθμιζόμενη χρέωση χρήσης από τους υπόλοιπους παρόχους που επιθυμούν να την αξιοποιήσουν.
Παρότι στελέχη της ΕΕΤΤ αναγνωρίζουν ότι η δημιουργία πολλαπλών κάθετων καλωδιώσεων δεν συνάδει με τη φιλοσοφία του θεσμικού πλαισίου, η ισχύουσα Κοινή Υπουργική Απόφαση δεν απαγορεύει ρητά την εγκατάσταση δεύτερης υποδομής. Αντίθετα, προβλέπει την ύπαρξη κοινών σημείων τερματισμού και επαρκούς χωρητικότητας ώστε η ίδια υποδομή να μπορεί να εξυπηρετεί περισσότερους από έναν παρόχους.
Όπως αναφέρουν στελέχη της αγοράς, εάν οι τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι δεν καταλήξουν σύντομα σε κοινά αποδεκτή λύση, δεν αποκλείεται να απαιτηθεί ρυθμιστική και νομοθετική παρέμβαση, καθώς οι καταγγελίες για κακοτεχνίες, πολλαπλές εγκαταστάσεις και προβλήματα στις ενδοκτιριακές υποδομές αυξάνονται συνεχώς.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
