Νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό παρουσιάστηκε σε ενημερωτική εκδήλωση από την υπουργό Τουρισμού, Όλγα Κεφαλογιάννη, και τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρο Παπασταύρου.
Το πλαίσιο στοχεύει στη βιώσιμη ανάπτυξη, την ανθεκτικότητα των προορισμών και τη διασφάλιση του φυσικού και πολιτιστικού αποθέματος της χώρας.
Σύμφωνα με τα δύο υπουργεία, το κείμενο θα παραμείνει αναρτημένο έως τις 25 Μαΐου για υποβολή προτάσεων και σχολίων από τους αρμόδιους φορείς.
Η πρώτη διαβούλευση έχει ήδη πραγματοποιηθεί από τον Ιούλιο του 2024, ενώ στόχος είναι η υπογραφή της σχετικής Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) έως τα τέλη Μαΐου.
Κεντρικός άξονας του νέου πλαισίου είναι η μετάβαση σε ένα τουριστικό μοντέλο χαμηλότερου περιβαλλοντικού αποτυπώματος, με ορθολογική διαχείριση φυσικών πόρων και προστασία της βιοποικιλότητας.
Παράλληλα, προβλέπεται ανάπτυξη σύγχρονων υποδομών, ενίσχυση οργανωμένων μορφών χωροθέτησης και επιτάχυνση διαφανών διαδικασιών αδειοδότησης.
Ισορροπία ανάμεσα στην ανάπτυξη και την προστασία
Ιδιαίτερη βαρύτητα δίνεται στη χωρική εξισορρόπηση της τουριστικής δραστηριότητας, ώστε να μειωθούν οι πιέσεις σε κορεσμένες περιοχές και να αναδειχθούν νέοι προορισμοί. Η διαφοροποίηση του τουριστικού προϊόντος, με έμφαση στη βιωσιμότητα και την ποιότητα, αποτελεί βασική προτεραιότητα της στρατηγικής.
Το νέο πλαίσιο επιδιώκει να λειτουργήσει ως εργαλείο μακροπρόθεσμου σχεδιασμού, συνδυάζοντας την οικονομική ανάπτυξη με την κοινωνική συνοχή και την περιβαλλοντική προστασία.
Η υπουργός Τουρισμού, Όλγα Κεφαλογιάννη, σημείωσε ότι το πλαίσιο «έρχεται να απαντήσει στις σύγχρονες προκλήσεις του ελληνικού τουρισμού» και να διασφαλίσει ότι «η Ελλάδα θα παραμείνει κορυφαίος παγκόσμιος προορισμός και στο μέλλον».
Από την πλευρά του, ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Σταύρος Παπασταύρου, χαρακτήρισε τη μεταρρύθμιση «ιστορική και ολική», υπογραμμίζοντας ότι για πρώτη φορά προωθούνται ταυτόχρονα τρία ειδικά χωροταξικά πλαίσια: για τον τουρισμό, τις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας και τη βιομηχανία.
Όπως ανέφερε, η παράλληλη ολοκλήρωσή τους είναι κρίσιμη για την αποφυγή χωρικών και θεσμικών συγκρούσεων.
Οι βασικές προβλέψεις του νέου πλαισίου
Το Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό (ΕΧΠ-Τ) καθορίζει πού και με ποιους κανόνες μπορεί να αναπτύσσεται ο τουρισμός στη χώρα.
Θέτει σαφείς, ενιαίους και διαφανείς κανόνες για νέες επενδύσεις, οργανώνει την ανάπτυξη τουριστικών υποδομών και προστατεύει τις περιοχές που δέχονται αυξημένες πιέσεις, με ιδιαίτερη έμφαση στα νησιά και τις ευαίσθητες περιοχές.
Το νέο πλαίσιο αντικαθιστά το προηγούμενο του 2009, το οποίο είχε ακυρωθεί από το Συμβούλιο της Επικρατείας για τυπικούς λόγους.
Έτσι, η χώρα αποκτά ξανά ένα σύγχρονο εργαλείο για τη χωρική οργάνωση του τουρισμού, σε μια περίοδο που ο κλάδος αντιμετωπίζει προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή και η υπερσυγκέντρωση επισκεπτών.
Κατηγοριοποίηση περιοχών και κανόνες ανάπτυξης
Οι περιοχές κατατάσσονται σε πέντε κατηγορίες – από τις Περιοχές Ελεγχόμενης Ανάπτυξης έως τις Περιοχές Ενίσχυσης Ειδικής Ανάπτυξης – με διαφορετικούς όρους δόμησης και ανώτατα όρια δυναμικότητας.
Στις περιοχές υψηλής τουριστικής πίεσης, το ελάχιστο όριο για νέες μονάδες εκτός σχεδίου είναι 16 στρέμματα, ενώ στα μικρότερα νησιά προβλέπονται αυστηρότεροι περιορισμοί και ανώτατα όρια έως 100 κλίνες.
Το ΕΧΠ-Τ εισάγει επίσης αυστηρότερους κανόνες προστασίας για την παράκτια ζώνη, απαγορεύοντας νέες διαμορφώσεις σε απόσταση έως 25 μέτρων από την ακτογραμμή, ενώ εξαιρούνται μόνο παρεμβάσεις για προσβασιμότητα ή έργα κοινής ωφέλειας.
Περιβαλλοντική προστασία και βραχυχρόνιες μισθώσεις
Για τις περιοχές του Εθνικού Συστήματος Προστατευόμενων Περιοχών προβλέπονται αυστηρότεροι όροι δόμησης και αυξημένες απαιτήσεις περιβαλλοντικής τεκμηρίωσης.
Το πλαίσιο δίνει επίσης τη δυνατότητα ρύθμισης των βραχυχρόνιων μισθώσεων, με καθορισμό όρων διάθεσης, χρονικών περιορισμών και γεωγραφικών ζωνών ελέγχου.
Τέλος, το ΕΧΠ-Τ λειτουργεί ως δεσμευτικό πλαίσιο για τα υποκείμενα σχέδια χωρικού σχεδιασμού και προβλέπει τη συνύπαρξη του τουρισμού με άλλους παραγωγικούς τομείς, όπως οι ΑΠΕ, η βιομηχανία και οι υδατοκαλλιέργειες, με στόχο τη βιώσιμη ανάπτυξη και την αποφυγή συγκρούσεων χρήσεων γης.
Το τελικό σχέδιο, όπως επισημαίνεται, ενσωματώνει σχόλια από τη διαβούλευση και προβλέπει αυστηρότερες ρυθμίσεις για τη δόμηση σε εκτός σχεδίου περιοχές, με έμφαση στην προστασία του νησιωτικού χώρου και των ευαίσθητων οικοσυστημάτων.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
