Η ανάγκη για ένα σύγχρονο, διαφανές και αποτελεσματικό κράτος, που λειτουργεί ως σύμμαχος του πολίτη και της επιχειρηματικότητας, κυριάρχησε στο πάνελ για τη «Διοικητική Επιτάχυνση» του Star Forum στη Λαμία.
Κεντρικό πρόσωπο της συζήτησης ήταν η υφυπουργός Εσωτερικών Βιβή Χαραλαμπογιάννη, η οποία παρουσίασε το όραμα της κυβερνητικής πολιτικής για τη Δημόσια Διοίκηση. Εστίασε στην αλλαγή νοοτροπίας, την ψηφιοποίηση των υπηρεσιών, τη διαλειτουργικότητα, την επιτάχυνση των προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ, την αξιολόγηση των υπαλλήλων και την καθιέρωση κινήτρων και bonus.
Η αλλαγή νοοτροπίας και ο ψηφιακός μετασχηματισμός
Η υφυπουργός τόνισε ότι η μεγαλύτερη πρόκληση του υπουργείου είναι η μεταβολή της κουλτούρας στο Δημόσιο και στη σχέση του με τον πολίτη. Όπως είπε, «η νίκη είναι παράλληλα και η πρόκληση του υπουργείου και αυτό δεν είναι άλλο από την αλλαγή νοοτροπίας».
Ιδιαίτερη έμφαση έδωσε στον ψηφιακό μετασχηματισμό, επισημαίνοντας ότι η πλήρης καταγραφή διαδικασιών και η ανάπτυξη του gov.gr έχουν δημιουργήσει ένα νέο περιβάλλον διαφάνειας και ταχύτητας. «Δεν ήταν δεδομένο ότι ο πολίτης θα ξέρει τι τον περιμένει όταν θέλει να εκδώσει μια άδεια», ανέφερε, σημειώνοντας ότι η εμπιστοσύνη προς το κράτος ενισχύεται μέσα από την απλοποίηση των διαδικασιών.
Η διαλειτουργικότητα των υπηρεσιών αποτελεί επίσης κρίσιμο βήμα, ώστε να καταργηθεί η ανάγκη προσκόμισης δικαιολογητικών από τον πολίτη. «Πώς είναι δυνατόν να μην προσκομίσω ένα δικαιολογητικό και να μπορούν οι υπηρεσίες να συνομιλήσουν μεταξύ τους;» διερωτήθηκε χαρακτηριστικά.
Προσλήψεις, αξιολόγηση και κίνητρα
Η υφυπουργός ανέδειξε την επιτάχυνση των προσλήψεων μέσω ΑΣΕΠ, με 142.000 προσλήψεις την τελευταία πενταετία και χρόνο ολοκλήρωσης μικρότερο των 12 μηνών. «Δεν μπορεί να περιμένει ένας υποψήφιος τρία και τέσσερα χρόνια για να διοριστεί», σημείωσε.
Αναφερόμενη στην αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, υπογράμμισε ότι εγκαταλείπεται η λογική της καθολικής «αριστείας». «Δεν ήταν αυτονόητο να μην αξιολογούνται όλοι με 100%», ανέφερε, διευκρινίζοντας ότι το νέο σύστημα είναι «βελτιωτικό και όχι τιμωρητικό».
Παράλληλα, παρουσίασε το νέο σύστημα κινήτρων, με μπόνους ύψους 60 εκατ. ευρώ για υπαλλήλους που επιτυγχάνουν συγκεκριμένους στόχους. «Για πρώτη φορά οι προϊστάμενοι ήρθαν σε επαφή με στοχοθεσία», σημείωσε.
Εκπαίδευση και στοχευμένες προσλήψεις
Η επένδυση στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού είναι, όπως τόνισε, καθοριστικής σημασίας. Έχουν πραγματοποιηθεί 251.000 εκπαιδεύσεις μέσα σε δύο χρόνια, ενώ 40.000 υπάλληλοι έχουν ήδη εκπαιδευτεί στην τεχνητή νοημοσύνη. «Το ελληνικό δημόσιο πρωτοπορεί στην ενσωμάτωση τεχνητής νοημοσύνης», ανέφερε.
Σε ό,τι αφορά τον προγραμματισμό προσλήψεων, υπογράμμισε ότι πρόκειται για στοχευμένη πολιτική. «Δεν κάνουμε απλώς 30.000 προσλήψεις, τις κάνουμε εκεί που υπάρχει ανάγκη», είπε, εξηγώντας ότι το 28% αφορά την παιδεία και το 16% την υγεία.
Η άποψη της αγοράς: γραφειοκρατία και επενδύσεις
Ο πρόεδρος της Κεντρικής Ένωσης Επιμελητηρίων Ελλάδος Γιάννης Βουτσινάς επισήμανε ότι η γραφειοκρατία παραμένει σημαντικό εμπόδιο για τις επιχειρήσεις, ιδιαίτερα τις μικρές. «Το 54% των ελληνικών επιχειρήσεων θεωρεί τη γραφειοκρατία βασικό πρόβλημα», ανέφερε, τονίζοντας ότι το κόστος είναι δυσανάλογο ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης.
Ο ίδιος υπογράμμισε ότι η ψηφιοποίηση έχει περιορίσει τη «μάχη πίσω από το γκισέ», ενώ οι νέες τεχνολογίες, όπως η ψηφιακή κάρτα εργασίας και η διασύνδεση των POS, ενισχύουν τη διαφάνεια. Ωστόσο, επισήμανε ότι η ταχύτητα εφαρμογής των μέτρων απαιτεί προσαρμογή στις ανάγκες κάθε κλάδου.
Ρόλος της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και των δήμων
Η γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας Ειρήνη Καλαραριώτου τόνισε τη σημασία του συντονισμού και της σαφούς κατανομής αρμοδιοτήτων. «Όταν δεν ξέρουμε ποιος έχει την ευθύνη να αποφασίσει, τότε έχουμε χαμένο χρόνο», σημείωσε, αναφερόμενη στον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης.
Η δήμαρχος Χαλκιδέων Έλενα Βάκα στάθηκε στη συμβολή της τοπικής αυτοδιοίκησης στην ψηφιακή διακυβέρνηση. Αναφέρθηκε στα e-ΚΕΠ και στη διασύνδεση με το gov.gr, που έχουν μειώσει την αναμονή των πολιτών, αλλά και στην πλατφόρμα open business για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος. Παράλληλα, επεσήμανε ότι η υποστελέχωση των δήμων και οι προσφυγές εξακολουθούν να καθυστερούν την υλοποίηση έργων.
Η οπτική της βιομηχανίας
Ο πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανιών Στερεάς Ελλάδος Πάνος Λώλος αναφέρθηκε στις παθογένειες του αδειοδοτικού πλαισίου και στις επιπτώσεις τους στις επενδύσεις. «Οι επενδύσεις είτε καθυστερούν υπερβολικά είτε δεν πραγματοποιούνται ποτέ», τόνισε, επισημαίνοντας την ανάγκη για αποτελεσματικότερες διαδικασίες.
Αναφέρθηκε σε θετικά παραδείγματα συνεργασίας, όπως η πρωτοβουλία δημιουργίας πρότυπου επιχειρηματικού πάρκου στα Οινόφυτα-Ασωπό, που μπορεί να αποτελέσει μοντέλο ανάπτυξης για άλλες περιοχές.
Όπως υπογράμμισε, η ανάπτυξη της βιομηχανίας έχει διεθνή διάσταση, καθώς πολλές επιχειρήσεις της Στερεάς Ελλάδας διαθέτουν ισχυρό εξαγωγικό προσανατολισμό, συμβάλλοντας ουσιαστικά στην ενίσχυση της ελληνικής οικονομίας.