Σε φάση πλήρους αναμόρφωσης του εθνικού τελωνειακού κώδικα βρίσκεται το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Ο κώδικας στη σημερινή του μορφή εφαρμόζεται τα τελευταία 23 χρόνια.
Το σχετικό νομοσχέδιο αναμένεται να αναρτηθεί άμεσα για δημόσια διαβούλευση, φέρνοντας εκτεταμένες αλλαγές με έμφαση στη ψηφιοποίηση των διαδικασιών και τη θέσπιση αυστηρότερων ποινών, με τα πρόστιμα να φθάνουν έως και τα 180.000 ευρώ.
Κεντρικός στόχος των μεταρρυθμίσεων αποτελεί η καταπολέμηση του λαθρεμπορίου, ιδιαίτερα στα πρατήρια καυσίμων και τα καπνικά προϊόντα, αλλά και ο περιορισμός των απωλειών στα δημόσια έσοδα εξαιτίας υφιστάμενων «παραθύρων» στη νομοθεσία.
Στο ευρωπαϊκό πλαίσιο, το θέμα της «Τελωνειακής Ένωσης της ΕΕ» συζητήθηκε εντός του Eurogroup και του Ecofin, με τη συμμετοχή του Υπουργού Κυριάκου Πιερρακάκη στο Λουξεμβούργο (19-20 Ιουνίου).
Επιδίωξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποτελεί η απλούστευση των τελωνειακών διαδικασιών και η διασφάλιση της ορθής είσπραξης δασμών και φόρων προς όφελος των εθνικών και κοινοτικών προϋπολογισμών.
Έμφαση στη διαφάνεια και τον εκσυγχρονισμό των διαδικασιών
Το υπό διαμόρφωση νομοσχέδιο αποσκοπεί στην ενίσχυση της διαφάνειας στις τελωνειακές διαδικασίες, στην αποτελεσματική καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και του λαθρεμπορίου, καθώς και στην απλοποίηση της επικοινωνίας πολιτών και επιχειρήσεων με τις τελωνειακές αρχές.
Όλα αυτά θα επιτευχθούν με την πλήρη ψηφιακή μετάβαση των διαδικασιών, όπως αναφέρουν πηγές του ΑΠΕ-ΜΠΕ, προσφέροντας εξοικονόμηση πόρων, διαφάνεια, λογοδοσία και εύκολη ιχνηλασιμότητα.
Κύρια σημεία του νέου τελωνειακού κώδικα
Οι βασικές παρεμβάσεις που εισάγει ο νέος εθνικός τελωνειακός κώδικας περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων:
- Υιοθέτηση ψηφιακής υπογραφής από ελεγκτές και ελεγχόμενους κατά τον τελωνειακό έλεγχο.
- Ηλεκτρονική κοινοποίηση πράξεων επιβολής προστίμων.
- Επέκταση του Ενιαίου Κεντρικού Μητρώου σε παραγωγούς, εισαγωγείς και διακινητές ηλεκτρονικών τσιγάρων ή θερμαινόμενων προϊόντων καπνού.
- Διασύνδεση των τελωνειακών αρχών με τα πληροφοριακά συστήματα άλλων διωκτικών αρχών μέσω πρωτοκόλλων συνεργασίας.
- Πιθανή διεύρυνση του ωραρίου λειτουργίας τελωνείων κατόπιν ψηφιακής αίτησης για υποστήριξη του εμπορίου.
- Αυστηροποίηση όλων των προστίμων.
- Εκσυγχρονισμός διαδικασιών αφορολόγητης εισαγωγής οικιακού εξοπλισμού λόγω μεταφοράς κατοικίας εντός ή εκτός ΕΕ.
- Βελτίωση των προβλέψεων για την απαλλαγή από τέλη ταξινόμησης ΙΧ για τρίτεκνες και πολύτεκνες οικογένειες, με επικαιροποίηση σύμφωνα με το οικογενειακό δίκαιο.
- Ταχύτερη εκκαθάριση κατασχεμένων οχημάτων και υλικού υπέρ δημοσίων φορέων (ΕΛ.ΑΣ., Ένοπλες Δυνάμεις).
- Απαλλαγή από τέλη ταξινόμησης για οχήματα υδρογόνου μηδενικών ρύπων, ώστε να εξομοιωθούν με ηλεκτρικά οχήματα.
Εμβληματικές ρυθμίσεις του νομοσχεδίου
Εισάγονται τρεις θεμελιώδεις διατάξεις:
- Ψηφιακό Σύστημα Παρακολούθησης Επαγγελματικών Οχημάτων & Εμπορευματοκιβωτίων: Συγκροτείται νέο ηλεκτρονικό Σύστημα στην ΑΑΔΕ, που αναβαθμίζει τον τελωνειακό έλεγχο με προηγμένες τεχνολογικές εφαρμογές όπως συστήματα ακτινοσκόπησης, κάμερες αυτόματης αναγνώρισης πινακίδων και αυτόματες μπάρες σε τελωνεία και λιμάνια. Το σύστημα εγκαθίσταται σε σημεία διέλευσης των συνόρων και του εθνικού οδικού δικτύου, διασφαλίζοντας τον έλεγχο της διακίνησης εμπορευμάτων και οχημάτων. Οι υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Τελωνείων και Ειδικών Φόρων Κατανάλωσης θα έχουν αποκλειστική πρόσβαση στα δεδομένα για την πάταξη του λαθρεμπορίου.
- Διευρυμένο ωράριο λειτουργίας τελωνείων: Προβλέπεται δυνατότητα επέκτασης του ωραρίου λειτουργίας, κατόπιν ψηφιακού αιτήματος και με σχετικό κόστος από πλευράς ενδιαφερομένων, καθιστώντας τις τελωνειακές διαδικασίες πιο ευέλικτες και φιλικές προς τις επιχειρήσεις.
- Αυστηροποίηση του πλαισίου προστίμων:
- Ειδικότερα όσον αφορά τη διακίνηση ενεργειακών προϊόντων, προβλέπεται αναλυτική κλιμάκωση προστίμων ανά παράβαση. Για παράδειγμα, η μη ενημέρωση της ΑΑΔΕ πλέον τιμωρείται με 45.000 ευρώ ανά πρατήριο, ενώ η μη απόσυρση εξοπλισμού επισείει πρόστιμα έως 90.000 ευρώ.
- Εισάγεται για πρώτη φορά ο όρος "υποτροπή", με αυστηρές συνέπειες όπως διπλασιασμό προστίμων και, σε περίπτωση επανάληψης, αναστολή λειτουργίας πρατηρίων για έξι μήνες.
- Προβλέπεται επίσης υψηλό πρόστιμο (100%) στη διαφορά μεταξύ δηλωθείσας και προσδιορισθείσας αξίας για συναλλακτική αξία, με ελάχιστο τα 1.500 ευρώ ανά τελωνειακό παραστατικό.
- Τα πρόστιμα για παραβάσεις στην απεικόνιση οικονομικών συναλλαγών αυξάνονται θεαματικά: από 500 ευρώ στα 5.000 ευρώ για απλογραφικά βιβλία και από 1.000 ευρώ στα 10.000 ευρώ για διπλογραφικά βιβλία, ενώ προβλέπονται αυστηρότερες ποινές σε περιπτώσεις υποτροπής.
Με το νέο θεσμικό πλαίσιο, η χώρα κάνει ουσιαστικό βήμα στον εκσυγχρονισμό του τελωνειακού περιβάλλοντος, ενισχύοντας τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα των διαδικασιών, εξασφαλίζοντας σημαντική θωράκιση των εσόδων και υποστηρίζοντας την ομαλή λειτουργία της αγοράς και των επιχειρήσεων.
Ακολουθήστε το Business Daily στο Google news
