Στα δύο χρόνια + δύο μήνες ανεβαίνει η καθυστέρηση για την παράδοση των 14 χιλιομέτρων του Βόρειου Οδικού Άξονα Κρήτης που θα συνδέσουν τη Νεάπολη με τον Άγιο Νικόλαο.
Αν και οι κορδέλες για τα πρώτα 10,2 χλμ. του άξονα ετοιμάζονται για το τέλος Ιουλίου, στο κομμάτι που απομένει πέρα από τα χαμένα 38 εκατ. ευρώ του Ταμείου Ανάκαμψης, μπαίνει νέο καπέλο 487 ημερών.
Με λίγα λόγια, εφόσον δεν υπάρξουν άλλες καθυστερήσεις, το ελληνικό δημόσιο θα έχει χρειαστεί συνολικά πέντε χρόνια για να ολοκληρώσει την αναβάθμιση ενός τμήματος δρόμου, μήκους μόλις 14 χλμ., όταν η συμβατική προθεσμία περαίωσης ήταν στις 5/9/2025.
Στην αρχική δαπάνη του έργου, ύψους 157,04 εκατ. ευρώ (με ΦΠΑ), έχουν προστεθεί αποζημιώσεις 20,1 εκατ. ευρώ ως και το καλοκαίρι του 2025, κυρίως λόγω της αργοπορίας του δημοσίου στις απαλλοτριώσεις αλλά και στην έγκριση των περιβαλλοντικών όρων.
Μπαλώματα για να προλάβουν τα ορόσημα
Καθώς η κλεψύδρα του RRFτελειώνει, το τελευταίο ενιάμηνο έχει γίνει ένα σπριντ στις εργασίες από την κατασκευάστρια ΑΚΤΩΡ (Όμιλος AKTOR).
Παρόλα αυτά, εξαιτίας των μεγάλων και πολύ ακριβών απαλλοτριώσεων, στην αναθεώρηση του περασμένου Δεκεμβρίου η παράκαμψη Αγίου Νικολάου έχασε το τρένο και μαζί της απεντάχθηκαν 38 εκατ. ευρώ. Αυτό σημαίνει ότι το κόστος θα επιβαρυνθεί πλέον ο δημόσιος κορβανάς.
Ενδεικτικό πάντως του ελλιπούς σχεδιασμού είναι ότι ενώ στην αρχική απόφαση ένταξης του έργου στο εθνικό σχέδιο ανάκαμψης προβλέπονταν για απαλλοτριώσεις στο τμήμα Νεάπολη – Άγιος Νικόλαος μόλις 8 εκατ. ευρώ, στην προ μηνός τροποποίηση αυτές έφτασαν στα 18,54 εκατ. ευρώ.
Εντωμεταξύ, για να επιταχυνθούν οι εργασίες στο επιλέξιμο τμήμα, στα μέσα Μαΐου έγινε fast-track τροποποίηση μελετών, βάσει της τεχνικής πρότασης του αναδόχου.
Με αυτήν, αντικαταστάθηκαν οι γέφυρες Τ5 και Τ6 με κιβωτιοειδείς οχετούς, καθώς και τα cut & coverΤ14 και Τ15 με επιφανειακά έργα αντιστήριξης.
Παράλληλα, για να μπορούν να εκτελεσθούν εργασίες καθ’ όλο το μήκος των 10,2 χλμ. χρειάστηκε να γίνει ενοποίηση των κυκλοφοριακών παρακάμψεων.
Εγκρίθηκαν, έτσι, πρόσθετες επείγουσες εργασίες, εκτιμώμενης δαπάνης 13,05 εκατ. ευρώ, οι οποίες σύμφωνα με την απόφαση είναι εντός του συνολικού εγκεκριμένου οικονομικού αντικειμένου της σύμβασης.
Παράθυρο να ανέβει κι άλλο ο λογαριασμός
Όλα αυτά όμως, σε συνδυασμό με την εκκρεμότητα της έγκρισης οριστικών μελετών για μεγάλα τεχνικά έργα, συμπίεσαν έτι περαιτέρω το ήδη ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα.
Ως εκ τούτου, με απόφαση του υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, Χρίστου Δήμα, δίνεται μικρή παράταση ενός μήνα για την περαίωση των εργασιών στα 10,2 χλμ. που παραμένουν στο εθνικό σχέδιο ανάκαμψης.
Για αυτές, η γραμμή του τερματισμού μετατίθεται ως τις 31/7/2026.
Ακολουθεί ντόμινο παρατάσεων σε ενδιάμεσες προθεσμίες που αφορούν εγκρίσεις μελετών, χωματουργικές εργασίες και μεγάλα τεχνικά στα εναπομείναντα 4 χλμ.
Αυτές τελικώς συμπαρασύρουν και τη συνολική προθεσμία κατά 487 ημέρες.
Δεδομένου ότι αυτή έχει ήδη πάρει μία φορά τράτο 289 ημερών για να «κουμπώσει» στη λήξη του Ταμείου Ανάκαμψης, τώρα η καθυστέρηση αθροίζει 776 ημέρες, φτάνοντας την ολοκλήρωση του δημόσιου έργου στις 30/10/2027.
Κι αυτός ίσως να μην είναι ο τελικός λογαριασμός, αφού, όπως αναφέρεται στην απόφαση, ο ανάδοχος στο από 18 Ιουνίου αίτημά του ζήτησε τη χορήγηση παράτασης «κατ’ ελάχιστον» 487 ημερών.
Με την αποδοχή της, το δημόσιο ξεπερνά μεν τον σκόπελο της εκκρεμούσας προσφυγής του αναδόχου κατά της πρώτης απόφασης παράτασης, όμως αυτός επιφυλάσσεται να ζητήσει νεότερη δεδομένου ότι, όπως αναγνωρίζεται, είναι πλήρως ανυπαίτιος για τις καθυστερήσεις.
Ως εκ τούτου, το δημόσιο αναλαμβάνει πλήρως την ευθύνη, διατηρώντας το δικαίωμα του αναδόχου να λάβει πριμ για την έγκαιρη ολοκλήρωση του έργου.
Σημειώνεται πάντως ότι ενώ στην πρώτη έγκριση παράτασης, που δόθηκε τον Αύγουστο του 2025, υπήρχε σαφής πρόβλεψη ότι αυτή ήταν «χωρίς δικαίωμα της αναδόχου για πρόσθετη αποζημίωση εκτός από τη νόμιμη αναθεώρηση», στην πρόσφατη απόφαση δεν γίνεται αντίστοιχη αναφορά.
Αντιθέτως, αυτή περιορίζεται στη χορήγηση παράτασης «με αναθεώρηση» σύμφωνα με τον ν.4412 για τις δημόσιες συμβάσεις.