Ο Σύνδεσμος Εταιρειών Βραχυχρόνιας Μίσθωσης Ακινήτων (STAMA Greece) εκφράζει σοβαρές ενστάσεις για τον τρόπο με τον οποίο το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό επιχειρεί να ρυθμίσει τη βραχυχρόνια μίσθωση. Ο Σύνδεσμος εστιάζει κυρίως στη νέα πρόβλεψη που εντάσσει τις διαθέσιμες κλίνες τύπου Airbnb στον υπολογισμό της τουριστικής φέρουσας ικανότητας κάθε περιοχής, μαζί με τις ξενοδοχειακές υποδομές.
Για τον STAMA, η επιλογή αυτή δεν αποτελεί απλή τεχνική λεπτομέρεια, αλλά συνιστά μεθοδολογικά προβληματικό πλαίσιο αποτίμησης της τουριστικής πίεσης. Όπως σημειώνεται, η εξίσωση δύο διαφορετικών μοντέλων φιλοξενίας – των ξενοδοχείων και της βραχυχρόνιας μίσθωσης – ενδέχεται να δημιουργήσει μια εικόνα που δεν αντικατοπτρίζει την πραγματικότητα σε πολλές περιοχές της χώρας.
Ο πρόεδρος του Συνδέσμου, Βασίλης Αργυράκης, υπογραμμίζει ότι η λογική αυτή μπορεί να οδηγήσει σε λανθασμένα συμπεράσματα για το «πόσο γεμάτος» είναι ένας προορισμός. Ιδιαίτερα σε νησιά και περιοχές με έντονη εποχικότητα, η πίεση στις υποδομές δεν σχετίζεται αποκλειστικά με τον αριθμό των κλινών, αλλά με τη συνολική λειτουργία του τόπου.
«Η σύγκριση των βραχυχρόνιων μισθώσεων με τις ξενοδοχειακές κλίνες είναι άδικη και θα κάνει την Ελλάδα πιο ακριβή. Το βασικό πρόβλημα είναι ότι μπαίνουν στο ίδιο καλάθι δύο διαφορετικά πράγματα. Άλλος είναι ο τρόπος που λειτουργεί ένα ξενοδοχείο και άλλος ένα σπίτι που διατίθεται μέσω πλατφόρμας. Αν τα μετράς το ίδιο, καταλήγεις να έχεις λάθος εικόνα για το τι πραγματικά συμβαίνει σε έναν προορισμό», αναφέρει χαρακτηριστικά.
Σύμφωνα με τον ίδιο, το ζήτημα αυτό καθίσταται ακόμη πιο κρίσιμο σε περιοχές που ήδη δέχονται έντονη τουριστική πίεση. Οι αποφάσεις που θα βασιστούν στη συγκεκριμένη μεθοδολογία ενδέχεται να οδηγήσουν σε υπερβολικούς ή λανθασμένους περιορισμούς, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη οι πραγματικές αιτίες των προβλημάτων, όπως οι υποδομές και η διαχείριση του δημόσιου χώρου.
Η συζήτηση για τον «υπερτουρισμό»
Ο STAMA επανέρχεται και στο θέμα του λεγόμενου «υπερτουρισμού», υπογραμμίζοντας ότι η γενικευμένη χρήση του όρου δεν βοηθά στην κατανόηση της πραγματικής εικόνας. Όπως τονίζεται, η Ελλάδα δεν αντιμετωπίζει ένα ενιαίο φαινόμενο, αλλά διαφορετικές συνθήκες ανά περιοχή και περίοδο, που δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν με οριζόντιες πολιτικές.
Μελέτες φέρουσας ικανότητας και αξιοπιστία δεδομένων
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται από τον Σύνδεσμο και στις μελέτες φέρουσας ικανότητας που προβλέπει το νέο πλαίσιο. Ο STAMA προειδοποιεί ότι η αξιοπιστία των αποτελεσμάτων θα εξαρτηθεί αποκλειστικά από τα δεδομένα που θα χρησιμοποιηθούν. Επισημαίνεται ο καθοριστικός ρόλος της ΑΑΔΕ, ως του μοναδικού φορέα που διαθέτει πλήρη, αναλυτικά και αξιόπιστα στοιχεία για τη βραχυχρόνια μίσθωση στην Ελλάδα.
Όπως αναφέρεται, χωρίς κοινά αποδεκτή βάση δεδομένων, οποιαδήποτε αποτίμηση της τουριστικής πίεσης κινδυνεύει να είναι αποσπασματική και ανακριβής. Παράλληλα, ο Σύνδεσμος εκφράζει διαφωνία με το ενδεχόμενο οι μελέτες αυτές και οι σχετικές αποφάσεις να αποτελέσουν αποκλειστική αρμοδιότητα των δήμων, καθώς κάτι τέτοιο θα μπορούσε να οδηγήσει σε αποσπασματικές εκτιμήσεις και άνισες ταχύτητες μεταξύ περιοχών.
Ο STAMA προτείνει οι μελέτες φέρουσας ικανότητας να ανατίθενται σε ανεξάρτητους και αξιόπιστους φορείς, με ενιαία μεθοδολογία και σαφή κριτήρια, ώστε να διασφαλιστεί η αντικειμενικότητα και η συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων.
Τέλος, ο Σύνδεσμος καλεί την Πολιτεία να θεσπίσει ένα ενιαίο, τεκμηριωμένο και διαφανές πλαίσιο αποτύπωσης της τουριστικής δραστηριότητας, βασισμένο σε πραγματικά δεδομένα, που θα αντιμετωπίζει ισότιμα αλλά όχι εξισωτικά τις διαφορετικές μορφές φιλοξενίας. Ο STAMA δηλώνει ότι παραμένει προσηλωμένος στον θεσμικό διάλογο για τη διαμόρφωση ενός σταθερού και λειτουργικού πλαισίου για τη βραχυχρόνια μίσθωση, το οποίο θα ανταποκρίνεται στις ανάγκες της αγοράς και των προορισμών.